Соотношение коммунальных платежей и прожиточного минимума

Автор: Ставицкий Владимир Александрович (арбитражный управляющий и практикующий юрист) Контакты автора: тел. 8-995-716-03-60 e-mail: 89957160360@mail.ru Просмотры и комментарии: 1015, 0

Содержание:

• Прожиточный минимум и коммунальные услуги в законодательстве Санкт-Петербурге
• Пример расчета денежных сумм за ЖКУ включаемых в прожиточный минимум и их соотношение с текущими платежами
• Судебная практика

Согласно п.17 и Приложению 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2013 г. N 54 "Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации" {... непродовольственные товары и услуги для основных социально-демографических групп населения определяются в соотношении со стоимостью продуктов питания. Размеры соотношения услуг со стоимостью продуктов питания определяются исходя из удовлетворения потребности основных социально-демографических групп населения в жилье, организации быта, передвижении, культурном развитии с учетом фактических расходов на услуги в малоимущих семьях. При определении размеров соотношения услуг со стоимостью продуктов питания для основных социально-демографических групп населения учитываются меры социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг и проезда на общественном транспорте, предоставляемые отдельным категориям населения в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. ...}.

Размер субсидии на оплату ЖКУ определяется в зависимости и от значений в прожиточном минимуме, например, на текущий момент действует Постановление Правительства РФ от 28 января 2013 г. №54 "Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации", и Постановление Правительства РФ от 29 января 2013 г. №56 "Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации", согласно которым стоимость всех услуг, заложенных в прожиточный минимум составляет 50% от стоимости продуктов питания, заложенных в оный.

Постановление правительства Санкт-Петербурга от 8 мая 2018 года № 353 "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг"

Прожиточный минимум и коммунальные услуги в законодательстве Санкт-Петербурге:

Закона Санкт-Петербурга от 25 декабря 2013 г. № 761-135 «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге» и в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 марта 2004 г. № 479 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально–демографических групп населения. в Санкт-Петербурге» устанавливает следующие показатели:

Стоит отметить, что в некоторых регионах, более подробно расписывают прожиточный минимум (с включением в услуги ЖКХ), например, в Постановлении Администрации Воронежской области от 09 марта 2005 года N169 "Об утверждении Методики определения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Воронежской области (Признан утратившим силу в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1138 36000201001586) указывалось:

Стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг в г. Санкт-Петербурге:

В соответствии со ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 11.07.2005 № 403-48 "О региональных стандартах в жилищной сфере"; Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 1014 "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг" устанавливаются следующие стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг:

1) для пользователей жилых помещений государственного жилищного фонда, нанимателей жилых помещений по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, которым жилое помещение предоставлено в соответствии с требованиями законодательства РФ до приобретения ими права собственности на такое жилое помещение

- в отдельных и коммунальных квартирах:

3 788,71 руб. в месяц на одиноко проживающего гражданина;

2 928,48 руб. в месяц на каждого члена семьи, состоящей из двух человек;

2 506,19 руб. в месяц на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек;

- в комнатах в общежитиях:

3 333,88 руб. в месяц на одиноко проживающего гражданина;

2 601,63 руб. в месяц на каждого члена семьи, состоящей из двух и более человек.

2) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах СПб, которые в соответствии с требованиями ЖК РФ обязаны вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах:

3 985,63 руб. в месяц на одиноко проживающего гражданина;

3 065,23 руб. в месяц на каждого члена семьи, состоящей из двух человек;

2 615,59 руб. в месяц на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

3) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах СПб, которые в соответствии с требованиями ч.2 ст.169 ЖК РФ не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и собственников жилых домов:

3 672,43 руб. в месяц на одиноко проживающего гражданина;

2 847,73 руб. в месяц на каждого члена семьи, состоящей из двух человек;

2 441,59 руб. в месяц на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Таким образом, в «услуги» включена оплата жилья по социальной норме, коммунальные, транспортные и другие расходы.

Давайте рассмотрим две ситуации.

Пример расчета денежных сумм за ЖКУ включаемых в прожиточный минимум и их соотношение с текущими платежами:

Пример 1:

У Василия имеется 9 кв.м. (является собственником и проживает только Василий).

3 985,63 руб. стандарт стоимости ЖКУ в месяц.

12 622 руб. 10 коп. - установленный прожиточный минимум.

Заработная плата 12 000 руб. в мес.

3 985,63 - ежемесячная плата за ЖКУ.

Таким образом, Василий получает т финансового управляющего полную заработную плату из которой оплачивает ЖКУ.

Пример 2:

У Василия имеется 27 кв.м. (является собственником и проживает только Василий).

3 985,63 руб. стандарт стоимости ЖКУ в месяц.

12 622 руб. 10 коп. - установленный прожиточный минимум.

Заработная плата 35 000 руб. в мес.

6000,00 - ежемесячная плата за ЖКУ.

Таким образом, Василий получает от финансового управляющего денежные средства в размере 12 622 руб. 10 коп. из которых тратит на оплату ЖКУ 3 985,63 руб., а финансовый управляющий учитывает ЖКУ в размере 2014,37 (6000 - 3985,63) в качестве текущих требований и самостоятельно их оплачивает из сформированной конкурсной массы. Остальные денежные средства перечисляются управляющим на счета кредиторам.

Судебная практика:

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2018 г. по делу № А56-47942/2017

{... Непродовольственные товары определены в размере 50 процентов стоимости продуктов питания, услуги - также в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Поскольку оплата коммунальных услуг представляют собой часть непродовольственных услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, таким образом, соответствующие расходы уже учтены в величине установленного законодателем прожиточного минимума. ...}.